承德打造旅游产业新模式加快创建国家全域旅游示范区

    日前，《承德市创建国家全域旅游示范区实施方案》经市委、市政府研究同意下发，这是我市加快国家全域旅游示范区创建，进一步推进承德国际旅游城市建设的有力举措。

　　近年来，我市跳出传统观光游发展模式，以建设国际旅游城市为统领，以创建国家全域旅游示范区为抓手，不断加快旅游供给侧结构性改革，着力构建全域共建、全域共融、全域共享的旅游业发展新模式，强力推动“一季游”向“四季游”、观光游向休闲游、景区景点游向全域游转变，加快实现文化旅游产业从“山庄时代”到“全域旅游”的新跨越。

　　全域共建——

　　推进旅游产业转型升级

　　春夏秋冬皆自在，风花雪月任逍遥。承德，处处是景，四季美丽。

　　为加快全域旅游发展，我市提出将全市域作为整体景区，进行全要素、全产业、全过程、全行业、全部门的打造，充分发挥核心景区的产业支撑和龙头带动作用，打造一批精品旅游景区，努力摆脱过度依赖山庄外庙的传统观光游发展模式，积极搭建全域旅游路径。

　　围绕核心景区，深挖旅游资源，实现处处是景。我市将重点推动金山岭长城国家5A 级旅游景区创建；推动雾灵山等10 个国家4A 级旅游景区创建，实现全市A 级旅游景区数量由30 个增加到50 个。按照“小骨架、高颜值、精致独特”的标准，重点扶持滦平金山岭滑雪小镇、围场猎苑小镇、丰宁大滩马术小镇、隆化热河温泉小镇、兴隆诗上庄文化小镇、兴隆观星小镇等15个特色旅游小镇建设。将隆化县七家镇和茅荆坝乡、平泉市柳溪镇、兴隆县雾灵山镇、双滦区偏桥子镇、围场御道口乡和哈里哈乡、承德县新杖子镇建成全域旅游乡镇，双桥、双滦、滦平、兴隆、围场、丰宁率先建成全域旅游县区。

　　顺应旅游休闲消费多元化趋势，开发旅游产品，实现四季美丽。深挖旅游资源潜力，积极开发一批特色鲜明、品位较高、服务优质的休闲度假、养老养生等新产品、新项目， 形成休闲度假、养老养生、演艺娱乐、马术马业、温泉体验、冰雪运动、自驾露营、徒步探险、乡村旅游、低空飞行、中医中药、研学旅行、研佛禅修等一批旅游新业态。同时，做优做强《康熙大典》《帝苑梦华》等实景和室内剧演出，围场、兴隆各排演一台大型旅游文化演艺节目，塑造我市“春娇艳，夏清凉，秋缤纷，冬水墨”的四季旅游精品。

　　全域共融——

　　促进核心产品整合提升

　　“发展全域旅游，要发挥‘旅游+’的综合带动功能，促进旅游与其他产业融合发展，产业链条全域化，实现全要素、全产业发展旅游的新路径。”市旅游委相关负责人表示。

　　为此，我市以生态旅游为主线，打出了一套“旅游+”的融合发展“组合拳”。

　　“旅游+扶贫”，促进乡村旅游与扶贫攻坚、美丽乡村建设、山区综合开发、历史文化名镇名村建设相融合，努力打造10个旅游扶贫片区和15 个特色小镇，增加农民就业30 万人以上。

　　“旅游+农业”，抓好国家和省级旅游强县、休闲农业与乡村旅游示范点、美丽乡村、旅游型乡村、星级农家（户）建设，带动更多农民依托乡村旅游实现脱贫致富。

　　“旅游+林业”，大力发展森林度假旅游，培育城市人群休闲度假旅游区。

　　“旅游+水务”，围绕全域旅游、休闲旅游，建设“水景观、水生态、水文化”旅游项目，开发水上休闲运动基地、水利遗址和水利工程体验旅游等旅游产品。

　　“旅游+工业”，积极发展工业旅游（区）示范点，利用工厂旧址、旧厂房更新改造成创意空间和休闲旅游中心。

　　“旅游+新型城镇化”，加快小城镇基础设施建设，形成“一镇一品”“一村一景”的个性化发展格局，促进城乡一体化发展。

　　“旅游+文化”，加快建设一批休闲文化街区、特色民俗村镇、红色文化旅游区，开发多样化、综合性文化旅游休闲产品。

　　“旅游+健康养生”，加快休闲养生与养老健康产业发展，打造皇家医疗保健养生基地。

　　“旅游+体育”，大力发展健身跑、水上运动、登山攀岩、马术、航空、极限运动等具有时尚和消费引领的项目。

　　全域共享——

　　营造优质旅游发展环境

　　6月8日，承德全域旅游电商运营中心正式上线运营，这是我市着力于地方特色旅游文化产品开发与运营的一站式旅游服务平台之一，目前已整合地方旅游相关产业商家5790余家，服务范围覆盖全市。

　　风景在我市是种常态。为了让风景更美更精致，随着大众旅游时代的到来，我市正围绕旅游交通网、旅游服务网和智慧旅游网，全力补短板、强基础，整体优化旅游服务全过程，不断加强旅游综合服务能力。

　　完善旅游交通网建设。加速构建高速公路网和铁路网，打通旅游“大动脉”、畅通旅游“微循环”，同时，推进围场、滦平、丰宁通用机场建设；建设丰宁——围场180 公里的国家1 号风景大道，建设一批县、乡景观大道，形成体系较为完备、安全便捷的立体旅游交通网。

　　做好旅游服务网建设。力争2018 年，全市新建、改建停车场60 个；市区建设1处大型旅游集散中心，围场、丰宁、兴隆等重点旅游县区新（改）建1 个旅游集散中心；建设5 家以上具备一定规模的自驾车（房车）营地。基本实现全域内旅游厕所数量充足、干净达标。建立快行慢游的自驾车、自行车、自助游服务体系，建设中心城区慢行系统及围场、丰宁、兴隆绿道系统。

　　推动智慧旅游网建设。建设“1144”承德旅游大数据中心，形成“一张网、一个中心、四个平台、四套体系”的国内一流旅游大数据平台。推进智慧景区、智慧乡村、智慧大道建设，A 级旅游景区、星级酒店、旅游餐馆、旅游型乡村实现旅游电子商务、免费无线网络全覆盖。利用大数据探索建立旅游服务质量评价体系，加强旅游综合效益评估考核。

来源：和合承德网